Повестка дня очередного заседания Совета общественности при акиме  города Тараз, состоявшегося 21 мая, была весьма насыщенной  «глобальными» вопросами. Здесь и   проблемы жилищно-коммунального хозяйства, и вывоза мусора, и установки приборов учёта теплоэнергии и воды. Однако председатель Совета, заместитель акима Кулимхан Тогузбаева мудро решила на первый план вынести главный животрепещущий вопрос из запланированных, докладчиком по которому выступила  заведующая отделом предпринимательства городского акимата Жанат Бастаубаева.

/////////////////////////////////

  - Как вы помните,  - обратилась докладчик к присутствующим, - осенью прошлого года, в связи со скачком цен на товары первой необходимости, был создан областной штаб в составе 6 рабочих групп и под руководством первого заместителя акима области А. Савченко. Одна из этих групп занималась регулированием цен на хлеб и другие продукты питания в областном центре. В текущем году руководство штабом принял зам.  акима области Б. Иманалиев. Тогда мы работали в несколько смен, почти круглосуточно, проводили рейды по пекарням и торговым точкам с участием сотрудников ГАИ, прокуратуры, санэпидслужбы. Из 42 составляющих продуктовую корзину выделили 12 основных продуктов и работали с мучниками, пекарями, реализаторами. В этом году так же работать уже не можем, ибо Президентом страны объявлен мораторий на проверки субъектов малого предпринимательства.  Нашим уделом остался мониторинг цен и регулярное доведение их складывающегося уровня до областного штаба. (Вот она, обратная сторона моратория – прим. автора). 

Далее из доклада Ж.Бастаубаевой полномочные представители общественности города уяснили следующее.  12 мая у г-на Б.Иманалиева  состоялось совещание, а на нём  откровенный разговор с пекарями, в ходе которого выяснилась не очень обнадёживающая картина: остаток муки в городе очень мал, в области нет своего стабилизационного фонда. Владельцы пекарен закупают в рассрочку муку на базаре с рук, причём по дорогой цене. Администратору программы - областному акимату выделены определенные средства на стабилизацию цен; он ищет, где можно купить муку подешевле. Сами же наши поставщики муки пока что где могут покупают муку по высокой цене. Вопрос упирается в то обстоятельство, что акимы северных регионов якобы отдали распоряжение не продавать муку за пределы своих областей (?!) 

  - С 12 мая мы продолжили систематический мониторинг производства и реализации хлеба, - продолжала Ж. Бастаубаева, - не оставляем в стороне другие товары повседневного спроса, а дальше дело областного руководства и штаба. Наши пекари говорят, что если нас не устраивает цена 50 тенге за хлеб первого сорта, а именно так сейчас складывается цена, они могут остановить производство и пусть более дешёвый хлеб отпускает  ТОО «Жамбыл нан», которое имеет свои земли, мельницу, наработанные связи с северными регионами.  На это ни областной штаб, ни мы ответить не можем, административными методами проблемы рынка не решаются. К примеру, наши сырзаводы в Мерке, Кордае, Жуалы полностью выкуплены алматинскими компаниями, которым, естественно, и  подчиняются.  Если цена производства на эту продукцию у нас порядка 500 - 600 тенге, они даже по нашей просьбе не разрешают по такой цене продавать внутри области. Всю продукцию увозят в Алматы, оттуда распределяют по регионам, и цена уже получается 1200 -1300 тенге. Рыночное время и этого никто не переломит. Хотя, кое – что нам всё же удаётся. Отдел  предпринимательства подписал 85 меморандумов с крупными торговыми объектами по вопросу ценообразования на народные товары, но их владельцы честно предупреждают - будет в Алматы цена стабильная и мы не будем «задирать», иначе неминуема 10-15 процентная надбавка. Есть сведения, что правительством  выделено 700 миллионов тенге для Социально – предпринимательской корпорации для регулирования цен на плодоовощную продукцию. Что касается роста цен, он неминуем, идёт на всё и  по всему миру. После такого откровения члены Совета общественности решили перейти к вопросам и предложениям по сути проблемы.

Дебаты начала Зубира Беляева – председатель Общественного объединения  «Поколение». Она обратила внимание акимата на необходимость помощи дачникам, хотя бы на первых порах Шолдалы,  в реализации собственной плодоовощной продукции. Это насытит в определённой степени рынок, скажется в лучшую сторону на ценах. Однако у  тружеников дачных участков три беды: разбитые дороги, которые надо срочно отремонтировать, высокая стоимость проезда, которую надо снижать хотя бы в разгар сезона, отсутствие бесплатных торговых мест на рынках, которые надо предоставить пенсионерам - иначе гоняет полиция. На эти конкретные предложения Жанат Абдуалиевна резонно ответила, что рынки тоже принадлежат частникам, с которыми зачастую трудно договориться. Дачники же хотят торговать там, где им удобней, становятся на тротуарах, к ним присоединяются десятками перекупщики, так что полиция гоняет правильно – стихийная торговля в городе запрещена. Вместе с тем, отдел предпринимательства практически проработал вопрос выделения торговых мест на рынке в 3-ем микрорайоне, думаем над особой формой официального разрешения дачникам на торговлю.  

На вопрос корреспондента «НР», не является ли заявление хлебопёков о приостановке производства своеобразным шантажом акимата и потребителей, или же сговором с «Жамбыл нан», Ж. Бастаубаева искренне ответила, что нет, ни в коем случае, и продолжила: «У нас с хлебопёками мирные и доверительные отношения. Хочу сказать им большое спасибо за понимание ситуации. Да, кроме мелких пекарен есть два завода, один из которых СЭС закрыла.   Частники выпускают в сутки от трёх до восьми тысяч буханок хлеба, а завод мощностью 50 тысяч буханок выдаёт 2,5-3 тысячи штук. Всё дело в понижении спроса на их продукцию по причине качества, вкуса и веса. Люди уже давно предпочитают покупать вкусный хлеб из других пекарен, не смотря на более высокую цену. Какой же тут сговор? Это скорее рыночная конкуренция».

Резко, но справедливо и уместно прозвучали выступления ряда членов Совета общественности. Президент ТОО «Айвенго» Людмила Попова заявила, что у нас вообще нет никакой политики ценообразования – отсюда всяческие перекосы. Население не уважает местных товаропроизводителей, предпочитает низкокачественные, но дешёвые завозные товары. Это означает, что отечественное производство не получает экономических стимулов и условий для развития. Надо, как это делается в других развивающихся странах, развивать движение «Доброжелательный покупатель» - доброжелательный и патриотичный к товарам из собственной страны.  За необходимость срочного комплекса мер по государственной и общественной  поддержке отечественных производителей товаров и услуг также высказалась Людмила Сушкова – председатель ОО «Ассоциация женщин - предпринимателей Казахстана «Айша». Их поддержали Катира Орынбаева – директор ТОО «Галеника»,  Людмила Корнилина – председатель ОО «Киванис леди», да и собственно все участники заседания. Не мудрствуя лукаво, надо признать, что без развития собственного производства всех товаров первой необходимости, да и не только их, вечно будем «в плену» у заграницы, ни о каком снижении  цен, даже об их стабильности мечтать не придётся.

От редакции

Сперва я говорю себе очень ласковым голосом:

«Пеппи, ложись спать». А если я не слушаюсь,

то повторяю уже строго. Когда и это

не помогает, мне от себя здорово влетает.

А.Линдгрен. «Пеппи Длинныйчулок»

Откликаясь на призыв президента о целенаправленной борьбе с коррупцией, все региональные филиалы партии «Нур Отан» принялись активно работать в этом направлении. Нелишним будет еще раз напомнить слова Главы республики: «Региональные филиалы партии «Нур Отан» должны развернуть целенаправленную борьбу с коррупцией на местах, должны быть специальные советы при областных и районных филиалах партии, в которые должны войти авторитетные, знаковые люди соответствующего региона», - сказал президент Казахстана. Н.Назарбаев подчеркнул, что партия должна публично требовать отстранения от должностей и наказания нечистоплотных чиновников. ///////////////////////////////////////////////////////

В среду на прошлой неделе представители местных исполнительных, а также правоохранительных, органов встретились со студентами. Обсуждалась тема борьбы с коррупцией в вузах Тараза.

Тема вузовской коррупции – одна из наиболее болезненных и старых. Мнение общественности о том, что все в институтах и университетах «куплено», бытует давно и, видимо, родилось не на пустом месте. Начиная от поступления абитуриента и заканчивая сдачей государственных экзаменов при выпуске, - на каждой ступени и этапе учебы студента может поджидать опасность вымогательства взятки. «Не дашь – не сдашь» - такая горькая шутка придумана студентами. Другой болезненный вопрос – криминализация студенческой среды, тревожащая как руководство вузов, так и правоохранительные органы.

В связи с таким положением дел, а также действуя в рамках партийной Программы «Десять сокрушительных ударов по коррупции», наши чиновники рассказывали студентам и преподавателям, собравшимся в актовом зале ТарГУ, о том, что такое коррупция и как нужно бороться с ней.

Заместитель акима Жамбылской области К. Аксакалов сказал следующее:

- Казахстан – один из первых среди стран СНГ принял закон о борьбе с коррупцией. К сожалению, ранее принятые мере не принесли желаемых результатов, ни в полном объеме, ни в качестве, что так необходимо для нашей страны. Именно поэтому в стране сегодня развернулась широкомасштабная антикоррупционная кампания. Коррупцию невозможно искоренить без участия молодежи. Молодым людям завтра предстоит занять ответственные посты в государственных структурах, активно участвовать в общественной жизни.  Именно поэтому нужно повысить осведомленность молодежи о таком социальном феномене, как коррупция. Необходимо донести до каждого студента информацию о том, какой вред приносит коррупция в сфере образования, конкретному учащемуся, стране в целом. Согласно данным социологических опросов, около тридцати процентов студентов регулярно дают взятки в вузах. Таким образом, эти студенты расписываются в собственной неспособности получать знания, способствуют распространению коррупции. В итоге страдает и вуз, и общество в целом, получая не квалифицированных специалистов, а, в лучшем случае, полупрофессионалов, а точнее людей коррумпированной психологии. Каждый гражданин должен не словом, а делом доказывать свою любовь к родной стране. Если наше государство будет строиться на взяткодательстве, мы рискуем потерять все.

Начальник управления Агенства по дела госслужбы по Жамбылской области А.Сатыбалдин в своем выступлении указал, что ведется статистика по коррупционным правонарушениям среди госслужащих и должностных лиц. Но нет официальной статистики по коррумпированности вузов. Между тем, объем рынка коррупционных услуг по системе высшего образования в стране оценивается примерно в 45,8 млн. долларов. Суммы взяток по вузам колеблются от 26 до 200 тысяч тенге.

Заместитель прокурора Жамбылской области К.Оспанов отметил и другую сторону медали – проявление криминала в студенческой среде. Например, за прошлый год к уголовной ответственности были привлечены 379 молодых людей. Из них 144 – ученики средних школ, 12 - студенты вузов.

Ректор Таразского института МКТУ им. Ясави А. Абдуалиев также привел неутешительные сведения:

- Исследования, проведенные в высших учебных заведениях шести городов республики, показали, что восемьдесят процентов студентов слышали о взятках, тридцать один процент – сами прибегали ко взяткам.

Коррупция в вузовской среде – это часть всеобщей проблемы, затрагивающей практически все сферы общества. Какие практические меры могут быть применены в борьбе с ней? В частности, создан и действует Общественный совет по борьбе с коррупцией при Жамбылском областном филиале НДП «Нур Отан». Совет будет проводить проверку деятельности организаций и предприятий на законных основаниях. Однако это не является панацеей от всех бед, связанных с коррупцией. Последняя настолько интегрировалась в наше общество, что легкая идентификация «хороших» и «плохих» практически невозможна. Бороться с коррупцией предстоит каждому отдельно взятому чиновнику, предпринимателю или общественному деятелю. Однако положение осложняется тем, что именно в этой среде, как принято говорить, среди отдельных личностей, и процветает коррупция. Не начнем ли мы бороться с самими собой? Если допустить эту мысль, то вся эта красивая кампания будет напоминать борьбу нанайских мальчиков или высказывание сказочной героини, приведенное в данной статье в качестве эпиграфа. Однако хочется верить, что здесь будет действовать принцип «Начни с себя».  

Не следует обольщаться, что антикоррупционная кампания способна полностью искоренить проблему. Полностью справиться с коррупцией не удалось еще не одной стране в мира, однако во многих демократических и развитых странах она сведена к минимуму. У нас же сегодня суды, редакции газет, офисы общественных объединений буквально завалены жалобами и обращениями граждан. За большинством обращений стоят судьбы людей, сталкивающихся с беспределом чиновников, их вседозволенностью и безнаказанностью, круговой порукой. Торговля властью стала нормой, а многие казахстанцы давно свыклись с тем, что без взятки невозможно быстро и эффективно решить ни одного вопроса во властных структурах.

Однако в стране, в Жамбылской области и Таразе в частности все-таки достаточно много людей, которые стремятся работать честно и прозрачно. Но необходимо констатировать, что принимаемые сегодня меры в этой области – пока еще первые шаги. Борьба зачастую ведётся со следствием, а не с причинами, порождающими коррупцию.

Полезно в эту проблему добавить конкретики и спросить напрямую: а кто у нас коррупционер? Покажите пальцем, из-за кого мы плохо живем! Время от времени в поле зрения правоохранительных и других компетентных органов попадает какой-нибудь чиновник, и начинается громкий процесс. Подобные результаты борьбы с коррупцией можно скорее рассматривать как показательные, но никак не повседневные…

Десять сокрушительных ударов по коррупции… Окажется ли десятый решающий удар нокдауном? Это зависит от «бьющих».

Возвращаясь к работе Общественного совета, нужно отметить, что обращаться в этот орган могут все граждане, столкнувшиеся с проявлением коррупции в различных инстанциях. У жителей области и горожан появилась реальная возможность подключиться к борьбе с этим социальным злом. В совете принимаются предложения и замечания по работе различных структур.

Мы доводим до сведения населения список членов Общественного совета по борьбе с коррупцией, их контактные телефоны.

Недавно директор Института экономики Министерства образования и науки Казахстана Оразалы Сабден выразил обеспокоенность тем, что ухудшаются показатели развития страны.

//////////////

Согласно данным Давосского форума, на которые ссылается светоч отечественной экономической науки, по индексу конкурентоспособности Казахстан в 2006 году занимал 56 -е место, а в прошлом - 61-е место; по условиям развития бизнеса в 2006 году Казахстан был на 72-м месте, а в прошлом году на 85-ом; по внедрению инноваций в сфере здравоохранения  республика в 2006 году занимала 86-е место, в прошлом году - 94-е; по индексу инновационности в 2006 году - 74-е место, в прошлом году - 84-е.

Дальше – больше. Оказывается, что всего 4,8% предприятий частного бизнеса в стране  занимаются инновационной деятельностью, 46% занимаются торговой деятельностью, а в промышленности и машиностроении занято всего лишь 9%  казахстанского делового мира.

Приведённым цифрам можно и нужно поверить. Во-первых, в Давос политический и деловой бомонд со всего света собирается не только на горных лыжах покататься да попсовых «звёзд» послушать, но и оценить, обсудить состояние и перспективы мировой и региональной экономики. А во-вторых, эти данные с небольшими расхождениями в ту или иную сторону иногда проскакивали в республиканских СМИ. Но дело не в Давосе, а в нас.

Что получается? Оказывается, что всего за год наш путь в число лучшей «пятидесятки» стран мира с шести «шагов» увеличился до одиннадцати. На 13 пунктов ухудшились условия развития бизнеса. Неужели обозначившийся в начале прошлой осени ипотечный и банковский кризисы так повлияли? То, оказывается, были «цветочки»… Судя по недавнему заявлению бывшего руководителя ФРС (по нашему Центробанка) Соёдинённых Штатов, настоящий экономический кризис в главном государстве мира только назревает, а это значит, что экономики и финансы всех остальных стран будут «кашлять и чихать», если не более.

О предстоящем в текущем году замедлении темпов экономического роста официально возвестил  Глава нашего государства в своём Послании народу. Оформлена эта новость очень изящно, только не совсем понятно: мы слишком разогнались, тылы отстали и надо их подтянуть. А если речь идёт о тех самых 46% представленных торговлей и сферой услуг, чем в основном заняты наши предприниматели, и десятой доле частного бизнеса, которая составляет реальный сектор экономики, то что есть фронт, а что тыл, и что к чему подтягивать?

Наверное, ответы на эти вопросы мы в скором времени получим от Правительства, как и разъяснение по конкретным приостанавливаемым программам, так как Президент распорядился: «В первую очередь, Правительству необходимо временно, до преодоления проблем в финансовом секторе, сократить государственные расходы по всем направлениям и программам, кроме социальных».  Поэтому будем надеяться, что народу не придётся ещё туже затягивать пояса.

АНЕКДОТ В ТЕМУ:

Колхозники  - Генсеку КПСС Н.С.Хрущёву: 

 - Уважаемый Никита Сергеевич! Вы сказали,

что советский народ уже одной ногой в коммунизме.

Вот говорят, что остались еще у нас люди, которые не верят в светлое будущее нашего государства в числе членов клуба пятидесяти самых продвинутых стран планеты – враки все! А еще врут злые языки, что никогда нашим соотечественникам не добиться результатов Рокфеллера или Била Гейтса. Да что нам какой-то Бил Гейтс, если у нас из каждого, без исключений по болезни там или умственным способностям, педагога взялись сделать ну как минимум не компьютерного чайника. К делу подошли основательно – все должны уметь отличать мышку от монитора, включать/выключать и даже печатать во всяких там компьютерных программах. Открыли курсы, где любой желающий, естественно в свое личное время, может прийти и посидеть за компьютером. После же курса самообразования (педагоги и сами должны все слету понимать) сдается экзамен и получается заветная бумажка. Совсем как в той народной мудрости: без бумажки ты .., ну а с нею – человек!

Недавно в обиходе известных всей стране партийцев появилось новое слово – «рапортамания» - не успеют что-нибудь объявить, как с регионов летят отчеты о тысячах, увеличении показателей, среднем уровне и прочих ни о чем не говорящих цифрах. Вот и в этом случае примерно так: организовали бесплатные для населения компьютерные курсы, списав как и положено миллионы бюджетных денег, но не подумали насколько это востребовано самим населением. Но не забывайте, что дело государственное, если не сказать политически важное – то бишь срочно нужен отчет о сотнях обучившихся, а заодно и госгазетки приложить с народным «одобрямс!». Ну а так как управляемых свободных масс кроме студентов и учителей нет, все решилось быстро – в пользу последних. Студенты и так в вузах научатся, ну или по крайней мере в приложении к диплому дисциплина «информатика» будет значиться – остаются учителя. Получилось, что именно педагоги – самые необразованные в этом плане члены общества. В школах не признали никакие другие сертификаты о прохождении курсов и отправили всех на государственно-обеспеченные.

Похоже, что весна все-таки пришла. После долгих месяцев мороза и снегов город снова начал оживать. Что нового принесет этот год для древнего Тараза, какие надежды или проблемы появились у наших жителей, каково общее настроение горожан – об этом в первом весеннем блиц-опросе.

///////////////////////////////////////

Алия, продавец

- Хочется надеяться, что в этом году цены на основные товары потребления не подскочат. Я сама работаю в системе торговли, но я такой же покупатель, как и все. На зарплату, конечно, не жалуюсь, но у меня маленький ребенок, и денег, естественно, не хватает. Хочется, чтобы больше детских садов появилось, детей ведь, когда родители работают, просто не с кем оставить, а попробуй в детсад устроить… сами понимаете. Да и цены на газ, свет, отопление нужно снизить, сегодня коммунальные услуги «съедают» значительную часть бюджета. Ничего особенного, в плане улучшения жизни в Таразе, я не жду. Главное, чтобы хуже не было. А так, в принципе, все нормально, привыкли все уже, что каждый год какие-то «сюрпризы» устраивают: то хлеб подскочит в цене, то какой-нибудь акциз на продукцию новый придумают, а в результате страдают все, и продавцы, и покупатели.

Евгений Семенович, пенсионер

- Пенсии нужно увеличивать. Напридумывали с этими перерасчетами такое, что сами запутались. Все врут, и в телевизоре, и в газетах! На лекарства только вся пенсия уходит, хорошо, что сын помогает, а то бы давно помер. Заграницей пенсионеры на свои пенсии отдыхать ездят на курорты, а у нас – считаешь эти копейки, туда заплатишь, сюда – ничего не остается. Грязь кругом по городу. Летом окно не откроешь – из помойки несет, мухи, антисанитария. По микрорайону страшно ходить: из окон мусор вываливают вниз! Кто хорошо жил, тот и будет грести деньги и дальше, а кто сидел с кукишем – тот так и останется. Справедливость была только при советской власти. Развалили такую страну, а теперь красиво с трибун говорят. Что нового в Таразе будет в этом году? Вот хоть бы эту скамейку не украли на дрова – и то хорошо, хоть есть где сидеть.

Александр, госслужащий

- Думаю, что положительные перемены, конечно, есть. Местная исполнительная власть как может старается решать городские проблемы: встречи городского акима с населением этому помогают. Кончно, смотря с чем сравнивать, если Тараз начала девяностых и сегодня – то прогресс очевиден. Горожане в массе своей стали жить лучше, город потихонькуоблагораживается. Но налицо и явные проблемы: главная - мусор. Местный бюджет вроде растет, появились «общественные работники», но для полного решения вопроса их усилий мало. Что касается развития экономики, в частности бизнес-сектора, то здесь наблюдаются положительные перемены. Появляются в городе новые объекты малого и среднего бизнеса, растет количество рабочих мест. Сегодня если человек хочет заработать, то у него есть хорошие возможности для этого.

Валентина Николаевна, пенсионерка

- Ох, даже не знаю, радоваться или плакать. Меня скоро дети забирают в Россию. Говорят, что там больше льгот для пенсионеров. А я думаю, что старикам везде не сахар живется. Что там, что здесь. На пенсию, слава богу, не жалуюсь: двадцать две тысячи получаю. А вот соседке начислили совсем мало. Она в слезы: как жить, Валя, дальше… Что нам, пенсионерам, уже хотеть: кусок хлеба да свой угол – большего и не надо. А город наш я люблю, красивым он становится, особенно в центре. Правда, вот мусора везде много, за это надо наказывать, штрафовать. Раньше ведь такого не было. И хочется, чтобы снова пустили нормальные автобусы, троллейбусы, а не эти шмакодявки. Зайдешь, тебя там задавят, места даже не уступят, все кости перемнут. И машины стали ездить как угорелые, куда только милиция смотрит. На перекрестке не перейдешь: на «зеленый» прут как на пожар. У нас вон в соседнем доме парня сшибли на дороге, слава богу, не насмерть.

Петр, строитель

- Да что говорить, и так все понятно. Кто работает – тот еще более – менее живет. Пусть больше будет этих всех кафе да ресторанов: для меня это значит, что будет работа. Что нового я жду в этом году? Да ничего я не жду, все равно от нас ничего не зависит. Про власть я говорить не буду, она где-то там, наверху, до нас не спускается. Но что нужно сделать и как можно быстрее – уничтожить преступления среди школьников. Вон, опять, слышал, что ученики возле вокзала передрались, до убийства дошло. Я своего пацана вечером на улицу не пускаю, купил ему компьютер – пусть дома сидит, от греха подальше.

Елена, маркетолог

Как хорошо, что основной мир у нас не только черно-белый, но и имеет оттенки. Государственное же управление пока у нас осуществляется исключительно двумя понятиями «плохо» и «хорошо». Уронил наш президент пожелание вернуть все природоохранные зоны, незаконно переданные в частные руки, в государственную собственность, как чиновники в областях и городах Казахстана принялись лихо его осуществлять, чуть ли не как исполнение конституционного закона.

////

Словоблудия, к великому сожалению, у нас еще хватает - когда очень нужно, можно охотно вывернуться, даже и на уровне официальных документов.  Например, вывести земли парка или сквера из разряда природоохранной зоны и смело передать в частную собственность. Видно именно так и произошло с полоской земли площадью чуть больше чем 2 га в парке бывшего Дворца железнодорожников (ДКЖ) – оказалось, что это вовсе никакой уже и не парк («Парк вон - до тротуара», - в свое время говорил опальный заведующий горкомземом Ш.Тогузбаев), а вполне пригодная для строительства частных коттеджей земля. Создали общественное мнение, что деревьев больших здесь не осталось: одни кустарники – прибежище окрестных наркоманов и насильников. В считанные месяцы все расчистили, организовали дорогу – готово! Аналогично поступили и в случае с центральным парком, некогда носившим имя вождя пролетариата В.И.Ленина – солидную часть отвели под строительство Молодежного центра, теперь же выясняется, что над тем самым центром появится еще 8 этажей элитных квартир.

Когда очень нужно никто не смотрит на очевидные факты: полосу между 3 и 4 микрорайонами плотно засаженную деревьями, отдали под строительство особняков, кафе «Достар», «Байский сад», автостоянку и прочие частные объекты, сослались при этом, что зона эта парковой по закону никогда не была.

Сообразительности местной власти не занимать – не успели объявить госпрограмму про сто больниц и сто школ, как наши чиновники отрапортовали, что идеальнее Майской рощи в Таразе просто не найти места для строительства детских больниц. Вроде и возразить нечего – дети, что тут скажешь!

Вообще же, когда государству очень что-то нужно, на права предпринимателей и тем более простух граждан особо никто не смотрит. Понадобилось, чтобы будущий 13 микрорайон появился на территории в свое время помпезно открытого дендропарка, как арендатор земли на 49 лет с легкостью расстался с половиной гектаров законной земли.

На минувшей же неделе бывший Комсомольский парк отошел по собственной воле частного владельца государству – совпадение просто, что это случилось после пожеланий президента. Так и хочется вспомнить народное изречение про чрезмерно усидчивого служителя всевышнему. Теперь же, как бы не получилось, что и все остальные «захотят» отдать парки и скверы государству. Меж тем психологическая блокада официальных СМИ в отношении частных владельцев природоохранных зон уже началась. Не понятно, правда, зачем все это хозяйство нашим акиматам: в городе по последним подсчетам 43 объекта, относящихся к парковым зонам, немало среди них и муниципальных, но образцовых единицы. Неплохо было бы, если бы власть проявила сознательность и совсем как в сказках сама продемонстрировала, как нужно ухаживать за зелеными насаждениями: просто бы восставила Майскую рощу, облагородила скверы рядом с ДКЖ и бывшим Дворцом химиков, парк «Женис» и т.д. Пока же, все парковые зоны, принадлежащие государству, находятся в плачевном состоянии. Исключение одно – парк имени первого Президента РК.

Так может стоить все парки назвать президентскими и оставить в покое тех владельцев парков скверов и прочих зон массового отдыха, которые используют свои территории по назначению?..

Совет парка

Общественный совет городского  парка культуры и отдыха им. Т.Рыскулова на  очередном собрании рассмотрел  представленный дирекцией комплексный план развития парка и проведения его 60 - летнего юбилея в 2008 году.

Сатирики шутят по поводу того, что именно празднуют в День независимости: «независимость – это когда от народа ничего уже не зависит». Справедливо это или нет для нас, решает каждый сам для себя. Раз уж так получилось, что отмечем этот праздник уже в 16 раз и мы, то речь идет, скорее всего, о существовании вне империи Советский Союз и о независимости от автократии и догм режима. Но так ли уж независим Казахстан сегодня?

///

Свобода-то и в принципе вещь условная, а «не зависеть» в современном мире, мягко говоря, кране сложно. Речь не идет только о каких-то международных экономических или политических обязательствах, прежде всего это поведение желающего выжить. Сочетания «условия глобализации», «международное влияние» и пр. уже успели набить оскомину. Тем ни менее совершенно очевидно, что Казахстан с точки зрения геополитике имеет не преувеличенное важное значение не только в Центральной, но и в целом  во всей Азии.
К примеру, для национальных интересов США Казахстан еще более важен, чем Узбекистан или Киргизия. Наша республика уже стала центральноазиатским гигантом в области производства и экспорта нефти: доказанные и разведанные запасы огромны и прогнозируется, что к 2010г. мы будем экспортировать больше, чем Нигерия или Кувейт.

За последние полтора десятилетия руководство страны проявило изрядную политическую проницательность, сохраняя добрые отношения с Россией, Китаем и США и искусно лавируя между ними. Хотя демократическое развитие Казахстана идет гораздо медленнее, чем хотелось бы «борцам за демократию» в администрации Буша, оно является гораздо более уверенным и значительным, чем в любой другой стране Центральной Азии, в том числе, в Кыргызстане. Действительно, в нашем регионе на фоне жесткого правления Каримова в Узбекистане и угрожающего сочетания бедности с ростом влияния исламистов в Кыргызстане, лишь богатый углеводородами, космополитический Казахстан с его крупным и быстро растущим средним классом представляет собой пример свободной экономики и перспективы на постепенное, но реальное развитие демократии.

С августа в законную силу вступили изменения в Законе «О лицензировании», согласно которым пиво отнесли в разряд алкоголя, для реализации и хранения которого необходима лицензия. На загвоздки на этом не закончились: переоформить и включить в старую лицензию «пиво», а так же получить разрешение на продажу алкоголя владельцам новых торговых точек можно было в любом райакимате или отделе предпринимательства акимата города Тараз – с 19 ноября единственным лицензиаром в этой сфере стал Департамент предпринимательства и промышленности акимата Жамбылской области. Выяснить подробности и возможные последствия такого решиния мы направились к заместителю директора этого департамента Гульжаухар Ушкемпировне Кушановой.

////

- Гульжаухар Ушкемпировна, с чем связано такое решение областного акимата?

- Это не наша прихоть – так решило правительство. Раньше не уточнялось кто именно мог выдавать лицензии на хранения оптовую и розничную реализацию – «местный исполнительный орган» и все. Согласно же последним изменением – это могут быть органы только на уровне областного руководства, то есть наш департамент.

- С какой целью, на ваш взгляд, это было сделано?

- Это, так называемый, принцип одного окна.

- Не создаст ли это огромные очереди и дополнительные трудности, ведь обновить лицензии придется практически всех владельцах торговых точек и складов – а это тысячи человек по области?

- Мы готовы выполнять эту работу, закреплены три человека, которые будут непосредственно выполнять только функции по оформлению лицензий. Трудности могут возникнуть, мы справимся.

- Но кроме вас, необходимо получит заключения от СЭС и пожарной службы о соответствии помещений, предъявляемым требованиям. Человек, например, из Мойынкумов, который решил открыть магазин и торговать там алкоголем, будет все это время ждать?

- Ждать не придется. После подачи заявления и других документов, мы сами отправляем запросы в СЭС и пожарную службу. Документы по закону не должны оформляться дольше одного месяца. Когда все готово мы информируем предпринимателя, и он забирает готовую лицензию.

- Гульжаухар Ушкемпировна, во сколько сегодня официально обходится лицензия?

- Для получения лицензии – 14 МРП, для изменения ее (включение туда пива. – Прим. ред.) – 10% от суммы полной лицензии (примерно 1500 тенге. – Прим. ред.).

- Вы предпринимали какие-либо шаги, чтобы все-таки упростить эту процедуру и оставить функции по выдаче лицензий у райакиматов?

- Мы готовим соответствующее письмо в Правительство РК.

От редакции: хочется, конечно, разделить оптимизм госпожи Кушановой, но слабо верится, что принцип «одного окна» в этом случае не окажется одной большой проблемой для предпринимателей. Может это создать и благоприятную почву для развития коррупции: могут появиться «бегунки», которые за определенную плату ускорят процесс получения лицензии; бизнесмены из аулов, особенно из удаленных от Тараза, не станут спешить получать и тем более обновлять столь «проблематичные» лицензии – легче будет договориться с представителями проверяющих органов на месте.

На прошлой неделе в городском акимате под руководством главы города Ильяса Тортаева состоялось совещание по анализу ценовой политики в городе и сдерживанию роста цен на товары и услуги. ///////////////////////

Это не первая попытка местной исполнительной власти после неудержимого роста цен принять хоть какие-то меры.

В областном акимате, например, создан Штаб под председательством первого заместителя акима области Александра Савченко. Утвержден персональный состав шести рабочих групп, которые призваны анализировать ситуацию в области цен на распространенные товары и услуги. Что касается городского акимата, то в отделе предпринимательства тоже созданы рабочие группы с аналогичными функциями.

Регулярно местная исполнительная власть проводит совещания с участием представителей бизнес-структур: директорами рынков, магазинов и т.п. С ними ведется разъяснительная работа, к которой подключены и различные департаменты, и банки, и налоговые органи, и СЭС и многие другие.

С нашей точки зрения ситуацию можно представить так: власть уговаривает бизнесменов не участвовать в гонке за ценами. К сожалению, такие попытки не всегда заканчиваются успехом, хотя бы потому, что цены в магазинах продолжают неудержимо расти. Что это? Ценовой сговор или эффект «естественной» инфляции? Думается, на этот вопрос сегодня никто не даст исчерпывающего и однозначного ответа. Да, отдел предпринимательства акимата города, во главе с Жанат Бастаубаевой, делает все возможное, работа проводится очень активно. Но проблема заключается в том, что власть по определению не может иметь прямые рычаги влияния на сферу частного бизнеса: живем-то мы в условиях становления рыночной экономики, хозяин, в данном случае предприниматель, - барин.

Но и сидеть сложа руки в акимате не намерены. К примеру, в результате проделанной работы, цена за булку хлеба сегодня в пекарнях выглядит следующим образом: 10 пекарен – 38 тенге, 3 пекарни – 39 тенге, 3 пекарни, по госзаказу, - 25 тенге. В магазинах города цена за булку хлеба первого сорта следующая: 35 тенге – в одном магазине, по 38 тенге – в девятнадцати, по 40 тенге – в девяносто восьми, по 45 тенге – в пятистах восемнадцати магазинах. Также в 24 магазинах города цена на булку хлеба снижена с 45 тенге до 38 тенге – это тоже результат работы городских властей, в частности отдела предпринимательства. В других магазинах, числом 97, цена за булку снижена с 45 тенге до 40 тенге. Есть подвижки и со снижением цен на другие товары первой необходимости в части магазинов города.

На прошедшем совещании аким города Ильяс Тортаев долго и подробно беседовал с представителями бизнеса.

- Мы не должны сегодня забывать о качестве наших товаров, - предостерег предпринимателей глава города. – Конечно, рынок есть рынок. Люди с большим доходом могут позволить себе покупать более качественные товары в дорогих магазинах. Но есть люди малоимущие, которыми данный рост цен воспринимается крайне болезненно. Мы ни в коем случае не должны забывать о таких людях. Должна вестись широкая разъяснительная работа с директорами магазинов, - заметил аким, назвав ряд магазинов, в которых цены сегодня снижены.

Аким также заметил, что было бы хорошо большим магазинам выпускать каталоги продукции с ценами, чтобы люди могли быстро ориентироваться, где и что можно купить по невысокой цене.

Однако не все присутствующие на совещании были согласны с проводимой работой акимата в области ценовой политики. Например, представитель ОСДП Адиль Губашев заметил, что администрирование цен акиматом положительных результатов не принесет, а сам рост цен вызван целым комплексом причин: повышение оплаты за коммунальные услуги, цена на ГСМ и т.д. Справедливо было замечено, что одной из составляющих роста цен является и паника населения. Сегодня товары первой необходимости нередко скупаются оптом, хотя реальных причин для паники нет.

Однако аким заметил, что отдел предпринимательства работает именно с торговой надбавкой на цены различных товаров, которая практически ничем не мотивирована.

Очень хочется надеяться, что диалог власти и предпринимателей не будут напоминать военное противостояние и дальше, и совместная работа будет проводиться более эффективно.